L’ORIENTATION SCOLAIRE ET PROFESSIONNELLE : DE L’OBJECTIF À L’ACTION
Sofía Genta et Andrea Ortega, chef de projet et technicien professionnel.
« Ils nous ont beaucoup parlé du fait que nous voulions faire un Bachillerato ou un Ciclo, et que nous devions choisir ce que nous aimions. […] Mais ils ne vous demandaient pas personnellement ce que vous aimiez, quels étaient vos hobbies, […] Ils se contentaient de regarder vos notes et de supposer que vous alliez faire cela ».
Extrait d’un entretien avec Bruno, élève du baccalauréat artistique (Tarabini & Jacovkis, 2024).
Le PEA, un défi urgent
Lorsque l’on parle de décrochage scolaire (ESL), on se perd souvent dans les chiffres et les statistiques. Pourtant, derrière chaque pourcentage se cachent des histoires comme celle de Bruno : des jeunes qui ne trouvent pas leur place dans le système éducatif ou qui ne reçoivent pas le soutien dont ils ont besoin pour prendre des décisions éclairées quant à leur avenir.

Le décrochage scolaire reste l’un des principaux défis des politiques éducatives contemporaines et représente une préoccupation centrale pour le système éducatif catalan. Malgré des progrès généraux, l’Espagne reste dans une situation préoccupante, avec des disparités notables entre les communautés autonomes, allant de 6,5 % à 19,2 % (INE, 2024). Ces différences soulignent la nécessité de solutions personnalisées et adaptées au contexte local, en particulier pour les jeunes en situation de vulnérabilité éducative.
En Catalogne, les progrès réalisés sont importants : nous sommes passés de 33,2% de taux d’abandon scolaire en 2005 à 14,8% en 2023 (IDESCAT, 2024). Cette amélioration, bien que notable, nous laisse encore loin de l’objectif de 9 % fixé par l’Union européenne pour 2030. Comme le soulignent Tarabini et Jacovkis (2024), ces chiffres cachent des réalités complexes et diverses qui nécessitent des réponses tout aussi nuancées et personnalisées.
L’orientation scolaire et professionnelle comme vecteur stratégique dans l’enseignement secondaire
Face à ce scénario, les écoles sont confrontées au défi de développer des stratégies d’orientation scolaire et professionnelle (OAP) qui vont au-delà des interventions ponctuelles. La réalité de nombreuses écoles montre une orientation fragmentée, limitée à des moments de transition et déconnectée du monde professionnel. Comme le reflète le premier témoignage de Bruno, nous devons dépasser le modèle des entretiens informatifs pour construire un accompagnement plus profond et plus personnalisé.
L’orientation scolaire doit être adaptée à chaque étape du développement des élèves. Dans les premières étapes de l’école maternelle et primaire, l’accent est mis sur la prévention et le renforcement des ressources personnelles, en anticipant les difficultés éventuelles et en assurant des transitions réussies. Au niveau secondaire, sans abandonner ce travail de prévention, l’orientation scolaire et professionnelle joue un rôle particulier, nécessitant un accompagnement continu et proactif qui transcende les interventions spécifiques (Anaya, 2023). Cette approche évolutive et soutenue est essentielle pour réduire le décrochage scolaire et faire en sorte que davantage de jeunes trouvent leur place dans le système éducatif.
Cette approche est soutenue par le cadre juridique actuel. La LOMLOE (2021) reconnaît l’orientation scolaire et professionnelle comme un droit fondamental des élèves. Cette reconnaissance n’est pas simplement déclarative : la loi établit l’orientation comme une responsabilité partagée entre les enseignants, les tuteurs et les professionnels de l’orientation, en étroite collaboration avec les familles.
La loi, en vigueur depuis janvier 2021, repose sur trois piliers fondamentaux : l’équité, l’inclusion et l’excellence. Avec la loi organique 3/2022 sur l’organisation et l’intégration de la formation professionnelle, elle introduit des mesures importantes pour améliorer l’accessibilité et l’égalité des chances, en rendant les parcours éducatifs plus flexibles et en facilitant l’apprentissage tout au long de la vie.
Le gouvernement de la Generalitat de Catalunya (2024), reconnaissant ce besoin, développe un nouveau cadre réglementaire pour renforcer les services d’orientation scolaire. Le nouveau décret cherchera à améliorer l’orientation scolaire et professionnelle à travers cinq lignes d’action principales :
- Un accompagnement personnalisé pour tous les élèves.
- Intégration de l’orientation dans la vie scolaire quotidienne.
- Faciliter les transitions éducatives.
- Réduction des taux d’échec et d’abandon scolaires.
- Optimisation des ressources d’orientation.
Avec un horizon temporel allant jusqu’à l’année académique 2030-31 et un investissement prévu de plus de 232 millions d’euros, ce cadre réglementaire représente une opportunité de repenser et de réorganiser l’orientation scolaire en Catalogne, en établissant pour la première fois un processus continu couvrant toutes les étapes de l’éducation. Le nouveau décret pourrait être une bonne occasion de repenser et de réorganiser l’orientation scolaire afin de répondre aux besoins des différentes étapes et transitions de l’ensemble des élèves.
L’importance d’une stratégie d’orientation dans les écoles secondaires
Une stratégie efficace d’orientation scolaire et professionnelle est un outil essentiel pour faciliter la transition des étudiants vers la vie professionnelle et prévenir le décrochage scolaire. Les recherches de l’OCDE (2024) montrent que les jeunes qui abandonnent l’école courent un plus grand risque d’exclusion sociale, avec des difficultés importantes pour obtenir et conserver un emploi, ce qui peut conduire à un désavantage socio-économique à long terme. Paradoxalement, cette situation frappe le plus durement ceux qui ont le plus besoin de soutien : les élèves vulnérables sur le plan socio-économique sont précisément ceux qui rencontrent le plus d’obstacles pour accéder à des activités d’orientation de qualité, perpétuant ainsi un cycle d’inégalité dans l’éducation qu’il est urgent de briser.
L’adolescence, en tant qu’étape de transformations et de décisions cruciales, nécessite un accompagnement qui permette aux étudiants de comprendre leurs intérêts, leurs compétences et leurs valeurs, en les reliant aux différentes options académiques et professionnelles disponibles. Cet accompagnement doit être basé sur une vision holistique qui prend en compte l’identité, les intérêts, les capacités et le contexte des étudiants, en créant des espaces de réflexion et de confiance basés sur l’affection et l’empathie.
Quels sont donc les éléments clés d’une stratégie de ciblage efficace ?
L’école en tant qu’écosystème directeur
L’orientation devrait faire partie de l’ADN de l’école, être intégrée au projet éducatif de l’école (PEC) et transcender la responsabilité exclusive du service d’orientation. Comme l’affirme Manel Merino (2020), le succès de l’orientation dépend de la création d’un écosystème dans lequel chaque agent éducatif a un rôle défini et significatif dans le processus d’orientation.
Leadership et coordination
L’équipe de direction joue un rôle clé en faisant de l’orientation une priorité stratégique pour l’école, en allouant les ressources nécessaires et en promouvant une culture qui la soutient activement. Dans ce contexte, l’équipe d’orientation agit comme un catalyseur, coordonnant les différentes actions et fournissant les conseils nécessaires au personnel enseignant pour une mise en œuvre efficace des stratégies d’orientation.
Collaboration et réseau de soutien
La création d’un réseau solide implique le développement de partenariats systématiques avec les familles, qui fournissent des informations essentielles sur les élèves. Ce réseau s’étend aux entreprises locales et aux organisations communautaires, établissant des canaux de communication efficaces qui enrichissent le processus d’orientation. Les recherches actuelles montrent que ces liens sont essentiels pour donner aux élèves une vision réaliste et actualisée des options qui s’offrent à eux.
Responsabiliser les apprenants
Le processus d’orientation doit faire de l’apprenant le protagoniste actif de son propre développement. Cette responsabilisation nécessite la mise à disposition d’outils spécifiques pour l’exploration personnelle et la prise de décision éclairée. Les élèves ont besoin d’espaces et d’opportunités pour réfléchir à leurs intérêts, développer leurs compétences et planifier leur avenir avec autonomie et confiance.
Évaluation et amélioration continue
Le suivi et l’évaluation de la stratégie d’orientation devraient être effectués de manière systématique, en établissant des indicateurs clairs pour mesurer son impact réel. Ce processus d’évaluation doit impliquer toutes les parties prenantes, des enseignants aux élèves et à leurs familles, ce qui permet de procéder à des ajustements fondés sur des données probantes. La collecte et l’analyse régulières des données permettent d’identifier les domaines à améliorer et d’adapter les stratégies en fonction de l’évolution des besoins de la communauté éducative.
Les défis de la mise en œuvre d’un point de vue critique et constructif
La mise en œuvre d’une stratégie d’orientation efficace dans les écoles est confrontée à un certain nombre de défis qui nécessitent une analyse approfondie. Ces défis ne sont pas simplement opérationnels, mais reflètent des tensions plus profondes dans notre système éducatif.
L’écart entre les ressources et les besoins
Le premier défi important réside dans les ressources humaines et matérielles limitées. Les services d’orientation sont souvent débordés, avec des ratios qui rendent difficile l’apport du soutien personnalisé dont chaque élève a besoin. Cette situation affecte non seulement la qualité de l’orientation, mais peut également perpétuer les inégalités existantes dans le système éducatif.
Formation des enseignants
Une orientation efficace nécessite des enseignants compétents et engagés, ce qui est particulièrement crucial dans le cas des enseignants qui assument des fonctions de tutorat. Souvent, ces professionnels se retrouvent à gérer des séances de tutorat sans disposer des ressources et de la préparation nécessaires pour offrir une orientation de qualité. Ce manque de formation, qui va au-delà des aspects techniques et inclut des compétences socio-émotionnelles, peut entraîner des interventions fragmentées qui ne répondent pas aux besoins réels des élèves à des moments critiques de leur parcours éducatif.
Résistance au changement
L’un des obstacles les plus subtils mais persistants est la résistance au changement au sein de la culture scolaire traditionnelle. De nombreux établissements secondaires conservent une approche essentiellement académique, reléguant au second plan l’orientation professionnelle et le développement de compétences transversales. Cette inertie institutionnelle rend difficile la mise en œuvre d’approches plus holistiques adaptées aux besoins actuels des élèves.
Le défi d’une coordination efficace
Une orientation efficace nécessite des actions conjointes entre de multiples acteurs : enseignants, équipes d’orientation, familles et acteurs extérieurs. L’absence de canaux de communication fluides et de protocoles de coordination clairs peut entraîner des interventions décousues et des messages contradictoires aux élèves. Ce défi nécessite non seulement des structures organisationnelles adéquates, mais aussi un changement dans la culture de la collaboration au sein des écoles.
De la réflexion à l’action
Revenons au témoignage de Bruno par lequel nous avons commencé cet article. Son expérience nous rappelle que l’orientation scolaire et professionnelle n’est pas un outil de plus dans notre système éducatif : c’est un élément fondamental pour prévenir le décrochage scolaire et faire en sorte que chaque jeune puisse développer un objectif clair et un sentiment d’efficacité personnelle pour poursuivre son parcours scolaire ou professionnel.
Il est essentiel d’établir un cadre d’orientation commun qui définisse clairement les objectifs, les méthodologies et les rôles des différents acteurs concernés. Ce cadre devrait favoriser la cohérence entre les différentes stratégies et actions mises en œuvre, en veillant à ce que tous les efforts soient orientés vers un objectif commun.
La construction de ce cadre commun nécessite l’engagement actif de tous les acteurs : des équipes de direction qui doivent conduire le changement, aux enseignants qui doivent intégrer l’orientation dans leur pratique quotidienne, en passant par les familles et les agents externes qui enrichissent le processus de leurs différents points de vue et ressources.
Les autorités éducatives ont un rôle crucial à jouer en fournissant les ressources nécessaires et en établissant les conditions qui permettent de développer des stratégies d’orientation efficaces. Cela inclut la mise à disposition de personnel spécialisé, la formation continue des enseignants et la mise en place de structures de coordination efficaces.
L’orientation scolaire représente un investissement stratégique dans notre système éducatif. Chaque école a le potentiel de devenir un espace où les jeunes peuvent explorer qui ils sont, ce qu’ils veulent faire de leur avenir et comment ils peuvent y parvenir. Cet objectif requiert l’effort coordonné de l’ensemble de la communauté éducative, qui travaille en collaboration pour soutenir les initiatives en matière d’orientation et de conseil.
Il est temps de transformer les bonnes intentions en pratiques efficaces, de consolider un système éducatif qui soutient et accompagne véritablement chaque élève dans son parcours. Un système où chaque jeune peut découvrir son but et explorer ses intérêts professionnels en toute confiance. Un système où la prise de décision concernant l’avenir éducatif et professionnel n’est pas conditionnée par des barrières socio-économiques, mais motivée par les aspirations et le potentiel de chaque élève. Ce n’est qu’ainsi que nous construirons un système éducatif véritablement équitable, où l’orientation sert de passerelle vers les opportunités que chaque jeune mérite.
Références :
Aina Tarabini et Judith Jacovkis. (2023). Zéro abandon. Perduts pel camí : desigualtats en les transicions educatives després de l’ESO.
Anaya Educación. (2023). L’orientation scolaire, un principe fondamental d’inclusion et de qualité. Tiré de
https://www.anayaeducacion.es/actualidad/formacion/la-orientacion-principio-fundamental-de-inclusion-y-calidad
Le problème – L’AEP A CATALUNYA. (2023). Plateforme zéro abandon. Fondation Bofill. Tiré de https://www.zeroabandonament.cat/el-problema/
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Manel Merino i Valencia. (2020). L’ orientació educativa, eix vertebrador del PEC de l’Institut Torre Roja (Viladecans). Extrait de https://ambitsaaf.cat/article/view/2117
Marius Martínez. El profesor aliado de la orientación. Extrait de https://www.fundacionbertelsmann.org/wp-content/uploads/2022/06/Guia_OPC_Profesor_Orientador-1.pdf
OCDE. (2023). Propositions pour un plan d’action visant à réduire le décrochage scolaire en Espagne (n° 71). Éditions de l’OCDE. https://doi.org/10.1787/9bc3285d-es
OCDE. (2024). Remettre en cause les inégalités sociales par l’orientation professionnelle. Extrait de https://www.oecd-ilibrary.org/education/challenging-social-inequality-through-career-guidance_619667e2-en
UNESCO, Commission européenne, OCDE, OIT, Fondation européenne pour la formation et CEDEFOP. (2021). Investir dans l’orientation professionnelle (édition révisée 2021). Extrait de https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000378215_spa
Magazine UNIR. (2021). Le plan d’orientation scolaire et professionnelle (POAP) : clés et importance dans un centre éducatif. https://www.unir.net/revista/educacion/plan-orientacion-academica-profesional-poap/
Loi organique 3/2020, du 29 décembre, modifiant la loi organique 2/2006, du 3 mai, sur l’éducation, BOE n° 340, du 30 décembre 2020.
Nota de premsa « El Govern ultima el Decret d’orientació educativa » (2024). Récupéré de
https://govern.cat/salapremsa/notes-premsa/630662/govern-ultima-decret-dorientacio-educativa